Отмена внутрисетевого роуминга все ближе
Федеральная антимонопольная служба (ФАС) РФ продлила срок исполнения предписания по отмене внутрисетевого роуминга до 31 января 2018 г. для трех операторов. При этом ведомство рассчитывает, что полностью проблема внутрисетевого роуминга в России будет устранена в мае текущего года. По данным ведомства, на сегодняшний день наиболее высокий процент домашних тарифов (около 80%) у Tele2 (ООО "Т2 Мобайл").
Об этом сообщил заместитель главы ФАС Анатолий Голомолзин, выступая на пресс-конференции. По его словам, до недавнего времени роуминговые тарифы, установленные операторами связи, существенно отличались от тех, которые были установлены в домашнем регионе. "Мы выдали предупреждения операторам. В настоящее время операторы готовят предложения по снижению тарифов на услуги связи в роуминге. Некоторые из этих операторов уже делают анонсы по снижению тарифов на услуги связи. От других операторов мы в ближайшее время ожидаем таких же анонсов", - сообщил Анатолий Голомолзин.
Он добавил, что ФАС продлила срок исполнения предупреждения до 31 января 2018 г. для трех операторов связи (МТС, "ВымпелКом", "МегаФон"). "Мы ожидаем, что в это время операторы связи объявят об окончательном уровне тарифов. И ожидаем поэтапного снижения тарифов на услуги связи в роуминге ", - сказал Анатолий Голомолзин. Заместитель главы ФАС отметил, что операторы связи представили ведомству информацию о перенастройке биллинговой системы для исполнения требований ведомства по внутрисетевому роумингу.
"Четвертый оператор - Tele2, у которого наибольший процент абонентов, путешествующих на условиях домашнего тарифного плана. По нему, скорее всего, будет принято решение о продлении исполнения сроков предупреждения до мая 2018 г. Это связано с тем, что реализация идет. Последним изменен на настоящий момент тарифный план "Классический" по Москве - это почти полмиллиона абонентов, которые теперь получили условия домашнего тарифного плана", - отметила начальник управления регулирования связи и информационных технологий ФАС Елена Заева.
Таким образом, по словам Анатолия Голомолзина, окончательно вопрос по внутрисетевому роумингу будет решен не позднее мая следующего года.
Между тем, как отметили в ФАС, в значительной степени услуги связи в роуминге оказываются на уровне тарифов домашних регионов. По данным ведомства, наиболее высокий процент (около 80%) таких тарифов у Tele2, далее по степени охвата абонентов идут ПАО "МегаФон", ПАО "ВымпелКом" (бренд "Билайн") и МТС (ПАО "Мобильные ТелеСистемы").
Анатолий Голомолзин, выступая на пресс-конференции, сообщил, что ФАС в качестве лидера по активности в части отмены роуминга называет "ВымпелКом". "Они на первом месте, потому что они совершили конкретные реальные действия, в том числе по снижению тарифов в национальном роуминге", - сказал он, уточнив, что оператор продолжает работу и по внутрисетевому роумингу.
Напомним, с 14 декабря этого года "ВымпелКом" снизил стоимость минуты разговора, мегабайта Интернета и SMS в национальном роуминге. Оператор объявлял, что сейчас они все стоят по 2 руб. Ранее стоимость минуты исходящего и входящего вызова составляла от 4 руб. до 9,95 руб. в зависимости от тарифа абонента. Стоимость 1 Мбайт Интернета на большинстве тарифов составляла 9,95 руб., а SMS - 4,95 руб. Кроме того, в апреле этого года "ВымпелКом" представил новую линейку пакетных тарифов "Всё", которая предусматривает отсутствие внутрисетевого роуминга. Абонентам оператора на новых тарифах предоставляются бесплатные входящие на всей территории действия сети "ВымпелКома" в России. Исходящие звонки при этом тарифицируются так же, как в домашнем регионе (см. новость ComNews от 26 апреля 2017 г.).
Анатолий Голомолзин отметил, что Tele2 начал работать на российском рынке позже других операторов. Поэтому изначально вынужден вести себя более лояльно к своим абонентам. По его словам, у Tele2 уровень тарифа и до вынесения предупреждения (по внутрисетевому роумингу) по сравнению с другими операторами был примерно в два раза ниже.
В Tele2 считают, что сейчас оператор фактически является лидером процесса по отмене внутрисетевого роуминга в России. "В тесном сотрудничестве с ФАС мы работаем над устранением наценок на услуги мобильной связи при поездках по стране. На данный момент Tele2 уже реализовал большую часть предложений регулятора: около 80% тарифных планов оператора уже не содержат роуминговых наценок", - сообщила пресс-секретарь Tele2 Ольга Галушина.
Она добавила, что в первой половине 2018 г. Tele2 завершит все мероприятия по отмене внутрисетевого роуминга. "Для этого оператору необходимо изменить принцип оказания услуг в гостевом регионе. Компания проведет дополнительные настройки биллинговых систем и изменит архитектуру тарифов", - сказали в компании, отметив, что Tele2 также приветствует усилия ФАС по снижению цен на услуги в национальном роуминге.
Руководитель пресс-службы "МегаФона" Юлия Дорохина рассказала, что ранее оператор уже предоставил свои предложения в ФАС по отмене внутрисетевого роуминга. "Мы рады, что диалог с ФАС движется в конструктивном направлении. Мы уже сделали большой шаг - обнулили стоимость всех входящих звонков при поездках по России с номеров региона пребывания. Цена исходящих вызовов на номера региона пребывания не превысит 2 руб. за минуту. Базовая стоимость мобильного Интернета остается такой же, как и в домашнем регионе", - уточнили в "МегаФоне".
В компании отметили, что новые принципы тарификации будут внедряться поэтапно, поскольку для их реализации оператору потребуется изменить около 3000 тарифов по всей стране. "Первые изменения будут внедрены на ряде тарифных планов без абонентской платы в январе 2018 г. Вместе с тем мы рассчитываем на ответный шаг регуляторов и изменение условий пропуска трафика на междугородных сетях. Это позволит нам сохранить средства для инвестирования в развитие сети", - резюмировала Юлия Дорохина. В МТС вчера не ответили на запрос корреспондента ComNews.
Президент Ассоциации региональных операторов связи (АРОС) Юрий Домбровский предположил, что у операторов нет выхода и требования ФАС по отмене внутрисетевого роуминга будут выполнены. "В то же время известно, что всякое внеэкономическое вмешательство в ценообразование компаний снижает прибыльность, ухудшает их и без того не самую блестящую финансовую ситуацию. Таков закон рыночной экономики. Единственный способ компенсации для операторов - поднятие цен на другие услуги. При этом их бизнес-модель станет менее эффективной", - считает президент АРОС. Юрий Домбровский отметил, что роуминговый вопрос - далеко не самый существенный для мобильных операторов по сравнению, например, с законом Яровой.
Напомним, что в августе 2017 г. ФАС предписала операторам "большой четверки" до 15 декабря текущего года исполнить предупреждение службы в части необоснованно высоких цен на внутрисетевой роуминг в России, что фактически означает его отмену. Кроме того, ранее пресс-служба ФАС сообщала, что служба во второй половине декабря 2017 г. проверит информацию от операторов связи по отмене внутрисетевого роуминга.